波浪式發(fā)展、曲折式前進是對當前中國經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的最好闡釋

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作為拉動世界經(jīng)濟發(fā)展的主要動力，各國政府和學者對新冠疫情后中國經(jīng)濟的復蘇狀況都非常關注。隨著中國經(jīng)濟數(shù)據(jù)的陸續(xù)公布，少數(shù)學者對此表達了擔憂，例如，自今年以來，中國的生產(chǎn)價格指數(shù)(PPI)連續(xù)多月呈負值，房地產(chǎn)投資也呈下降趨勢，由此甚至出現(xiàn)了中國經(jīng)濟面臨困境這樣的論調(diào)。對此我們應該如何看待?習近平總書記在7月24日中共中央政治局會議上的講話中回答了這個問題。他指出：“疫情防控平穩(wěn)轉(zhuǎn)段后，經(jīng)濟恢復是一個波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程。我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力，長期向好的基本面沒有改變。”這一論斷不僅指明了當前中國經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，也是未來一段時間內(nèi)經(jīng)濟工作的指南。

從歷史的角度來看，任何一個國家的經(jīng)濟發(fā)展歷程通常都是波浪式的、充滿曲折的，這是由經(jīng)濟本身的復雜性以及多種因素綜合作用的結(jié)果。經(jīng)濟本身存在周期性，繁榮期和衰退期會交替出現(xiàn)。在繁榮期，新技術層出不窮，吸引大量投資和企業(yè)進入，不僅創(chuàng)造了就業(yè)機會和出口收入，資本市場和居民財富也會快速增長。然而，隨著時間推移，新技術發(fā)展面臨瓶頸，老技術的優(yōu)勢不再明顯，企業(yè)投資過剩導致產(chǎn)品價格下降，利潤減少，經(jīng)濟增長和就業(yè)開始放緩，甚至可能影響金融市場的穩(wěn)定。同時，經(jīng)濟發(fā)展還受到各種內(nèi)外因素的影響，如國內(nèi)經(jīng)濟政策的調(diào)整、自然災害的沖擊以及國際經(jīng)濟環(huán)境的變化等。這些因素的變化和相互作用使得經(jīng)濟發(fā)展面臨各種困難。

中國經(jīng)濟在改革開放以來經(jīng)歷了高速增長，1979-2017年間，年平均速度達9.8%，是同期世界平均水平的3.5倍。但是這種高速增長也帶來了投資過度和產(chǎn)能過剩，一定程度上造成了環(huán)境的破壞和資源浪費。2013年，黨中央作出判斷，中國經(jīng)濟發(fā)展正處于增長速度換擋期、結(jié)構調(diào)整陣痛期和前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。習近平總書記在十九大報告中提出，深化供給側(cè)結(jié)構性改革。同時，建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向，顯著增強中國經(jīng)濟質(zhì)量優(yōu)勢。由此，中國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，經(jīng)濟發(fā)展加速從傳統(tǒng)的投資和出口驅(qū)動型模式向擴大內(nèi)需和創(chuàng)新發(fā)展的模式轉(zhuǎn)變。這個轉(zhuǎn)型過程復雜而曲折，甚至可能會出現(xiàn)一些短期的波動和困難。中國經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的轉(zhuǎn)變是最近幾年經(jīng)濟增長速度有所放緩的主要原因。

客觀來看，今年上半年，中國經(jīng)濟處于較快恢復中，GDP增長率為5.5%，但與新冠疫情暴發(fā)前相比還存在一定差距，這主要是受到其它外部因素的影響。比如三年新冠疫情對世界經(jīng)濟帶來的負面影響需要較長時間修復。一方面，新冠疫情引發(fā)了全球范圍內(nèi)的封鎖和限制措施，導致了許多企業(yè)的停工和供應鏈中斷;另一方面，各國政府在此期間采取的超常規(guī)刺激政策，讓部分國家面臨較為嚴重的通貨膨脹，世界經(jīng)濟面臨巨大的不確定性。同時，熱點地區(qū)的緊張形勢以及貿(mào)易保護主義正在促進全球供應鏈重構。國際貿(mào)易和全球供應鏈的復蘇需要各國之間的合作和協(xié)調(diào)，如果某些國家的經(jīng)濟恢復滯后或面臨挑戰(zhàn)，可能會對其他國家產(chǎn)生連鎖反應。多種因素疊加導致了中國經(jīng)濟的恢復必然是波浪式發(fā)展、曲折式前進的過程，這也是經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律決定的。

需要注意的是，中國經(jīng)濟仍然具有強大的潛力和韌性，當前面臨的這些挑戰(zhàn)并不能改變中國經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)型升級和向可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變的大趨勢。

中國特色的社會主義制度從政治上保障了人民的根本利益，黨和政府也積累了豐富的經(jīng)濟管理經(jīng)驗，不斷創(chuàng)新和發(fā)展中國的政治經(jīng)濟學。十九大，中國共產(chǎn)黨做出了中國特色社會主義進入新時代的重大判斷，以及中國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾的重大政治論斷，為未來經(jīng)濟發(fā)展兩步走擘畫了藍圖。中國政府一直重視宏觀經(jīng)濟政策的穩(wěn)定性和連續(xù)性，采取積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，以應對經(jīng)濟中的波動和風險。面對新冠疫情帶來的沖擊，政府通過大規(guī)模的減稅降費，加大對中小企業(yè)的支持力度，利用針對性的金融支持政策，推動經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化和轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)經(jīng)濟的更高質(zhì)量發(fā)展。

中國經(jīng)濟規(guī)模大、韌性強，龐大的市場潛力將成為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力。隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，越來越多的人口涌入城市，人們收入水平持續(xù)提高，中產(chǎn)階級不斷壯大，這為國內(nèi)外企業(yè)提供了巨大的發(fā)展機遇。隨著市場機制不斷完善，中國企業(yè)的創(chuàng)新能力也在顯著提高。高性能芯片、生物制藥、航海航天等領域的高精尖技術不斷獲得突破，越來越多的高科技企業(yè)打破國外技術壟斷，進軍國際市場，與世界先進企業(yè)同臺競技。中國也在由“世界制造中心”向“世界創(chuàng)新中心”轉(zhuǎn)變，為全球科技發(fā)展做出更大貢獻。

世界經(jīng)濟復蘇勢頭不穩(wěn)、新冠疫情帶來的沖擊短期內(nèi)仍然存在等國內(nèi)外不利因素，對中國經(jīng)濟的恢復有一定負面影響，其恢復過程呈現(xiàn)波浪式、曲折性符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律。但是，中國經(jīng)濟的龐大規(guī)模、政府政策的因勢利導以及企業(yè)蓬勃奮發(fā)的創(chuàng)新熱情，成為推動中國經(jīng)濟不斷邁上新臺階的巨大力量，也是中國經(jīng)濟不斷向好的根本保障。

卞永祖 《管理現(xiàn)代化》雜志常務副主編

來源：今日中國